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(4月9日)召开新闻发布会,介绍稳定和扩大汽车消费工作情况

(4月9日)召开新闻发布会,介绍稳定和扩大汽车消费工作情况,发改委、财政部、生态环境部和商务部有关负责人出席会议。关于汽车市场:尚未达到“天花板”发改委表示,目前,我国全国汽车保有量大约在2.6亿辆左右,千人汽车保有量从原来不到10辆快速增长到180多辆,达到全球平均水平。未来,随着我国居民收入不断提高,消费不断升级,城市化逐步推进,我国千人汽车保有量仍然还有较大的增长空间。一方面,随着保有量的不断增加,每年更新消费量就有可能从现在的900万辆左右逐步增加到2000万辆以上。另一方面,我国三线以及三线以下城市汽车消费潜力比较大,这将成为未来我们国家汽车消费新的增长动力。发改委表示,虽然最近疫情在短时间内对汽车产业确实带来较大的冲击和下行压力,但是这个情况是暂时的,不会影响到我国汽车产业长期向好的趋势。商务部也表示,我国汽车消费尚未达到发展的“天花板”。国家相关中长期发展规划已经明确汽车低碳化、信息化、智能化的发展方向,将持续不断推进高性能、低排放、节能型的汽车消费。关于国六排放:部分地区适当延后生态环境部表示,2016年,我国发布了轻型车国六排放标准,要求从今年7月1日开始,全国所有地区销售和注册登记的轻型车都要达到国六标准要求。当前市场上新生产的轻型车97%以上是国六车。鉴于目前市场情况,生态环境部考虑在全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施,具体讲就是适当延长汽车生产企业的生产过渡期,适当延长国五库存车的销售期。而针对汽车报废问题,商务部强调,报废汽车回收是汽车流通的最终环节和末端“出口”,畅通汽车报废回收渠道,对置换新车消费空间,加强环境保护和资源循环利用,保障道路交通安全具有重要意义。按照目前我国汽车保有量和国际汽车报废水平测算,未来我国汽车报废更新的规模相当巨大。财政部同时表示,在京津冀等重点地区开展淘汰国三及以下排放标准柴油货车工作,主要是基于以下几方面考虑:一是减少污染排放;二是促进产业转型升级;三是可以促进汽车消费。财政部强调,3月31日国务院常务会议已经确定,中央财政将采取以奖代补的方式,支持开展上述工作。财政部将配合有关部门,抓紧按程序出台具体的操作办法。关于汽车促消费:创新做法值得鼓励商务部表示,近年来,各级地方政府部门认真贯彻落实,推动出台了一系列汽车促消费举措,形成了一批好的经验做法,概括起来主要是八个方面:一是优化汽车限购政策。比如在广州、深圳、杭州都出台了增加限购指标的政策,前不久上海也增加了牌号拍卖指标,贵阳取消了限购措施,海南取消了新能源汽车限购。二是实施新车消费补贴。广州、深圳、珠海、佛山、宁波、长沙、南昌等地对购买新车的消费者给予补贴,嘉兴等城市还投放了汽车消费券。三是开展“以旧换新”。上海、南京、长春、广州、佛山等地对报废或者出售旧车并购买新车的,给予补贴。四是加快老旧汽车淘汰。北京、天津、陕西、海南、济南、成都、武汉、太原等地对报废老旧汽车的,给予补贴。五是取消皮卡进城限制。河南、河北、辽宁、云南、湖南、新疆、济南、重庆、宁波等地都取消或者放宽了皮卡进城限制。六是促进二手车交易。有关地方积极落实取消二手车的限迁政策,刚才我们已经做了介绍,湖南还专门设立了二手车流通促进专项资金。七是组织汽车促消费活动。辽宁、广东、浙江、新疆、哈尔滨、桂林等地举办汽车下乡、汽车团购、汽车消费节、网上购车节、二手车购车节等促销活动。八是完善汽车消费环境。海南、贵州、广州、深圳等地加大新能源充电设施、停车设施建设支持力度。商务部表示,近期汽车企业采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式,为客户提供“无接触式”服务。这些创新做法,为促进汽车消费释放回补增添了动力,作出了贡献。关于新能源车补贴:抓紧出台具体措施财政部表示,中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴,从2014年9月1日开始免征新能源汽车的车辆购置税,这两项政策计划今年年底到期。为了促进汽车消费,今年3月31日国务院常务会议确定,将今年年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税这两项优惠政策延长两年。下一步,财政部将会同有关部门,抓紧按程序出台新能源汽车购置补贴相关政策调整的具体措施,稳定市场预期,为释放汽车消费需求创造良好的条件。生态环境部也表示,今年将配合交通运输部和财政部一起推动京津冀及周边地区、汾渭平原100万辆柴油货车的淘汰工作。另外,将大力推广新能源车,特别是在公交、出租、环卫、邮政、轻型物流、通勤车辆方面,大力推广新能源车的应用。关于充电设施:加快建设财政部表示,充电设施是新能源汽车发展必要的配套设施,近年来财政部会同相关部门大力支持充电设施建设,主要体现在两个方面。一是采取以奖代补的方式,支持地方开展充电设施建设。充电设施建设的责任主体是地方和相关企业。截至目前,中央财政已经安排奖励资金45亿元。二是已经形成了中央和地方协同推进建设的格局。到2019年底我国充电设施(即充电桩)数量达到120多万个。但充电设施仍然是短板,主要表现在车多桩少(截至2019年底新能源车保有量380多万)。下一步,财政部将研究优化充电设施建设的奖补政策,进一步调动地方积极性,加快建设进程,尽快改变车多桩少的局面,为新能源汽车消费创造良好的环境。关于二手车流通:减免增值税商务部表示,2019年全国二手车交易1492.3万辆,同比增长8%,交易额近万亿元。但是我国二手车交易量占新车销量比重相当于发达国家的1/3左右。据此测算,我国二手车交易量理论上应该接近4000万辆,发展空间巨大。目前,大气防治污染重点区域外的25个省市均已经明确取消限迁,有关地区也取消了省内限迁。财政部也表示,从今年5月1日到2023年底,对二手车经销企业销售旧车减按销售额的0.5%增收增值税。按照这一规定,二手车经销企业税收降幅会达到75%。此外,商务部还将加快修订《二手车流通管理办法》,会同相关部门开展以下几个方面工作:一是进一步推动落实取消二手车限迁政策,促进二手车自由流通;二是落实好二手车经销增值税优惠政策,促进行业规范健康发展;三是扩大二手车出口业务,拓展市场发展空间;四是便利车辆异地交易登记,进一步繁荣二手车市场。关于汽车产业复苏情况:产销正逐步回升发改委表示,根据监测数据,目前主要的汽车企业已经全面复工,日产量也逐步恢复到去年同期水平的75%以上,应该说恢复得还是比较快的。从经销商来看,经销商订单恢复到正常水平的65%以上,也恢复得不错,比生产环节稍差一点。所以总体上看,汽车复工复产已经全面展开了,市场销售也正在恢复。此外,虽然这段时间海外一些零部件的供应商受到疫情影响暂时停工了,但是根据行业协会组织的调研情况看,目前国内企业进口零部件库存相对比较充裕。此前也增加了一部分订单,目前这些订单也正在运输途中,所以目前整车企业的生产还没有因为零部件受到影响。发改委表示,未来随着稳定和促进汽车消费政策效果的不断显现,抑制的购车需求将逐步释放出来,汽车产业将很快恢复到正常轨道。

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04月10日 00:14
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